工作的未来|重新分发策略是否足够?

由Rana Foroohar与Gordon Hanson和Laura Tyson主持

Jan 12, 2021 | 12:00– 13:00 下载.ics

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传统的福利制度强调了后期制作的再分配。这些政策将来是否足够?

“工作的未来”是一个INET网络研讨会系列,汇集了各种各样的声音来讨论技术对经济和社会的影响。我们邀请来自不同背景和国家的杰出思想家,政策制定者和学者发表和辩论他们的观点。


摘要:工作的未来:重新分配政策是否足够?

长期以来,旨在保护工人的经济政策一直侧重于再分配的概念。通过补偿那些被遗忘的政策,可以使大多数政策更加公平,同时保持其效率不变。例如,过去的经验,例如来自国际贸易的经验,对这种思路并不友好。面对大流行和即将到来的数字革命,寻找方法使更多的工人有效地参与经济活动已成为当今全球决策者面临的最紧迫挑战之一。

在新经济思想研究所组织的“工作的未来”网络研讨会系列的第八集中,加利福尼亚大学伯克利分校的劳拉·泰森和哈佛大学肯尼迪学校的城市政策教授戈登·汉森与Rana Foroohar一起参加了会议。英国《金融时报》(Financial Times)讨论了可以采用哪些其他政策为数字时代的工人做准备。

几乎从所有方面来看,近几十年来经济增长的成果均未得到平均分享。自1970年代以来,由于工资的停滞,工会会员人数的减少以及劳动力市场的其他变化,工人的薪酬已经落后于生产率的提高。与低收入国家(最著名的是中国)的贸易对不得不与廉价进口商品竞争的当地产生了戏剧性和长期的负面影响,包括戈登·汉森(Gordon Hanson)在内的经济学家都将这种现象称为“中国冲击”。而且由于诸如技术变革等因素,对于强大的中产阶级来说至关重要的中层职位的消失速度要快于技能范围任一端的职位,这构成了两极化的挑战,继续给未来的工作带来麻烦。仅再分配政策不足以改善工人的整体福利。

这个时代特有的增长模式,特别是与集聚和网络效应有关的增长模式,也迎来了许多“超级巨星”。这些超级巨星无论是城市,企业还是部门,都对我们的经济和劳动力市场产生了巨大的影响。以城市为例。流行病引发了大规模的远程工作试验,尤其是在熟练劳动力中,但城市最近已成为生产活动和有收益机会的中心。认为“正确”行业的城市中心,例如技术,金融或生物技术,继续蓬勃发展,并提升了与之相邻的行业。与人们将工人转移到机会充裕的城市的看法相反,跨地理区域(尤其是低技能劳动力)的流动性并不重要。超级巨星公司也同样改变了劳动力市场。尽管他们在商品和服务市场中的垄断地位受到了越来越多的审查,但他们对工资和劳工运动的影响力(经济学家的论调)却得到了更大的赞赏。实际上,一些经济学家将超级巨星公司的兴起与工人在宏观经济水平上的国民收入下降联系在一起。这些新出现的变化要求在后期制作阶段采取远远超出传统干预措施的对策。

经济学家和政策制定者一直在研究一系列政策,以实现包容性繁荣并在这个时代让工人参与其中。创造“好工作”—具有公平条件,保护和补偿的稳定的正规部门工作—这些提案一直是一个共同主题。为此,建设一个充满活力的中小型企业部门,确定和支持当地经济中的增长部门,并为工人提供足够的培训和技能培训都是不可或缺的要素。特别是鉴于区域经济表现不平等,应采用针对空间的措施,包括就业,基础设施和教育政策,以支持社会困境地区。长期以来,在灵活性的旗帜下,集体谈判权和工会代表权受到企业的攻击,仍然是确保工人权利的强大而可靠的工具。此外,从新加坡针对有针对性的技能培训的SkillsFuture计划,到结合了流动性和保护性的丹麦的灵活性模型,其他国家已经开创了针对类似目的的政策。创造足够的好工作的挑战是全球性的,可持续的复苏要求在大规模动乱时期优先考虑工人福利的政策。

科技对当今社会的影响远不只是工作。考虑到技术在未来经济中日益重要的作用,我们如何做才能确保技术能够赋予,增强,奖励和尊重多数而不是少数?本网络研讨会系列的下一集将继续进行讨论。


讲者

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