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汽车和欧盟:又一次崩溃?


在欧洲,就在汽车行业正在发生决定性变化之际,汽车结构的不平衡和产业政策的缺乏可能会给数百万欧洲工人带来致命的鸡尾酒。

在欧洲,汽车行业结构的不平衡——其本身就是资本流动和公司自由化的结果——以及缺乏产业政策的风险,正值汽车行业正在经历决定性的变革之际,对数百万欧洲工人来说是一种致命的鸡尾酒。

机动方式、环境和运输形式的变化以及推进系统的转变需要强有力的政治干预,能够将工业、社会和环境目标结合起来。让市场决定这种转变如何、何时以及以何种成本发生,将保证对许多工人乃至整个国家造成灾难性后果。

近几十年来,欧洲经历了国家间汽车产量的重新分配。总体而言,销量和就业机会都在下降,尽管强度不同:虽然德国保持其主要制造国的地位,但意大利的汽车产量已降至罗马尼亚和匈牙利等国家的水平。相比之下,中东欧国家以及土耳其的产量大幅增加。在这些国家,选址和投资策略都由主要汽车制造商,尤其是德国和法国制造商决定和实施。

欧盟的特点是汽车行业完全缺乏产业政策;或者更确切地说,其政策选择旨在确保汽车制造商能够根据其经济优势(劳动力成本低、社会立法水平低等)重组生产。此类干预措施对塑造行业发展轨迹毫无作用:有大量公共资源专门用于研发、工人培训和企业竞争力,但没有建立目标或实现这些目标的公共工具。简而言之,一切重要的事情都留给市场逻辑,正如我们在我们的 新的 INET 工作文件.

在缺乏一致行动的情况下,一些国家推出了国家计划,其中包括需求方(购买“绿色”汽车的激励措施、公共车队更新的激励措施等)和供应方(支持投资、产业链等)。

这些国家计划至少有两个令人担忧的方面。首先,只有少数国家拥有它们——德国、法国和西班牙),而其他国家则没有配备任何行动工具。其次,这些计划只针对国家范围,存在加剧欧盟成员国之间竞争而非合作的风险。

欧洲产业政策的缺失正显示出其在未来电动汽车电池领域的脆弱性:为了赶上亚洲生产商,计划在欧洲进行新的投资以建立生产能力。但是,为电动汽车建造新电池厂的决定是私营公司的专属特权,欧洲公共当局没有任何规划或指导作用。

因此,正如我们的工作文件中描述的这些投资的地点选择所示,欧洲国家之间即将展开一场激烈的新竞争。

谈到电动汽车,虽然通用术语“电动”用于指代这些驱动器,但实际上存在很大差异:电池电动汽车、混合动力汽车、串联混合动力、并联混合动力、复合混合动力——都是模型之间存在显着差异。在庞大的电动汽车家族中,有许多不同的型号;其中大部分继续维持内燃机。只有纯电动汽车 (BEV) 仅由电动机驱动,由电池组提供动力(电池组在电网上充电)。

这种澄清对于正确阅读各种推进技术的市场份额数据以及根据就业水平的必然结果来确定组件问题都很重要。

纯电动汽车所需的零部件数量远低于内燃机汽车,但同时,混合动力汽车需要的零部件数量最多。因此,混合动力汽车似乎是最能兼顾环境和社会就业目标的汽车。

但即使在这种情况下,除了排放水平之外,欧盟还没有采取任何指导方针,所有关于工业和投资选择的决定都由市场决定。

欧洲政策的缺失也可能导致电池生产所需的供应链问题得不到解决,使欧洲处于高度依赖外国的状态。

这里的问题不仅仅是对原材料的依赖,这显然取决于它们在不同地理区域的可用性,而且最重要的是取决于工业阶段:例如,钴、锂、镍和锰的精炼;阳极和阴极的生产;电池芯的生产等。

在所有这些工业阶段,欧洲都依赖于其他地理区域,尤其是亚洲的公司的生产。

随着电动汽车的发展,如果没有足够的欧洲产业结构,这种依赖会进一步增加。然而,欧盟委员会再次仅限于发起仅与研究和创新以及创新解决方案的工业传播有关的举措;总之,没有直接投资。

在意大利,由于法国公司 PSA 和意大利公司 FCA 合并,Stellantis 的创建,汽车行业面临进一步受损的危险。

Stellantis 法国分部所做的选择将决定公司的未来:例如,PSA 的技术架构正被用于生产大众市场车辆,这对所​​有组件都有重要影响。动力系统的选择也是如此。

因此,对于意大利供应商来说,未来非常令人担忧,意大利政府没有采取任何形式的行动来保护就业水平和国家产业结构。不幸的是,即使是意大利政府为利用下一代欧盟计划的资金而通过的国家复苏和复原计划,也没有规定任何能够指导和指导汽车行业这样重要部门的公共部门干预。不难预见将要发生的事情:欧洲南部对北部的依赖进一步加深,附加值进一步从外围转移到欧洲核心。

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