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The Right to Energy &碳税:印度的游戏更换器


免费电力如何抵抗气候变化和不平等
这件作品最初提交印度(I4I)的想法,是国际增长中心(IGC)的印度计划经营的经济和政策门户。

气候科学家按下了恐慌按钮。他们警告时间已经不多了。最近发表的一项研究 国家科学院的诉讼程序 表明,没有立即采取行动,地球将永久地改变为“温室地球”,’除了扭转这些发展的努力,可能会证明徒劳无功。尽管存在这种可怕的预测,但全球北部和南方虽然不同程度和不同的原因,但表现得像鸵鸟一样。 北方责备南方据说今天碳排放的急剧上升起源于新工业化国家,他们应该减少 南方说北方 过去已经完成了它,所以现在轮到他们了。在这个柏忌拔河,这是普通公民,特别是 世界的穷人,谁是受影响最大的影响 环境引起的热带地区生计和栖息地的戏剧性变化.

这次通过降压不会有帮助。相反,有 需要集体和协调的全球行动 这被狭隘的“国家”兴趣掩盖了。谈到减缓时,毫无疑问 全球北方必须肩负着更高的调整负担 因为他们的过去和目前的贡献以及更多的资金获得。与此同时,全球南方也必须占据负担。毕竟,它是全球南方,因为它的热带地区已经具有高度的高度,人口密度高,这将面临 气候变化的愤怒在不成比例地更高的水平。我们的论点仅限于全球南方如何与印度应对这一挑战的限制为例 印度的争夺气候变化的战斗可以决定世界的命运.

温室气体排放,尤其是碳,是气候变化问题的核心。 2014年,印度’S总碳排放量超过1990年的水平三倍(见图)。这是因为印度的 对化石燃料的依赖一种显着低的能量效率.

排放量急剧增加, 他们跨收入群体的分布非常偏向。如果一个人在收入减刑(表1)上计算家庭的碳足迹(表1),它表明,最富有的10%的足迹(根据国家样本调查(NSS)数据)是最贫穷的7倍!该表中的气候不公正商(CIQ)衡量了一定程度的碳足迹,作为其在人口中的份额和不平等程度相当鲜明的程度。该表还表明,印度人的底部70%的含量比他们在人口中的份额较少。

表1:碳排放中的不等式

这基本上意味着它是印度的穷人,他们为气候问题做出了贡献,但可能是矛盾的,面对它的最大权利!因此,任何环境政策都必须是其中,除了解决根本原因,直接解决了这个悖论。对于司法问题以及人民的更广泛的部分来说,这对司法问题很重要。

问题是如何?

如果人们被说服,可以抵消排放量 远离化石燃料,采用更环保的能量提高能源效率。但我们如何实现这一点?税收,期间。如果此收入用于经济中的能量组合的系统化全文,那么碳税地址涉及需求(碳化碳密集型产品价格上涨)和排放方程的供应方。

然而,问题是碳税,就像必要良好的任何其他间接税一样, 对穷人的负担比富人更厉害 因为穷人的收入消耗了更高的良好份额。如此碳税,更不用说解决了气候不公正问题,将使收入不平等滞留。有出路吗?

在北方,已经做出了一个案例 在公民之间平均分配碳收入 这将反转这些税收的回归发病率。与北方不同,它一般都被发现,特别是在发展中国家的背景下,这 现金转移通常可能没有重新分配的影响 这是理论上的期望,因为对银行业有限,缺乏妇女在家庭中的财务控制,缺乏通货膨胀指数等。

我们的政策提案是,代替现金,应在能源计划权限上花费一部分碳收入。根据该计划,所有家庭都可以获得免费电力和运输(两种最碳化碳化类别)的一定限度。由于碳足迹的第八十分机构(表1)远远超过其在人口中的份额,我们将在第七十进制的这些商品的中位数消耗来设定这个限制。这是我们政策的正义组成部分,与人口这些部分面临的气候不公正相当。因此,而不是碳股息,该国的所有公民都将以能源形式的股息有权。截至2016年,周围 印度的20%’人口没有获得电力. 2012年7月,印度经历了一个影响大约7亿人的停电。通过这一能源计划的权利,印度的每个家庭都可以获得电力,这是几乎独立梦想的政府几乎所有政府的壮举。根据我们的NSS数据的计算,家庭的燃料和电力的自由权利每月为189 kWh。超出此限制的任何内容都将充分收费,以防止滥用本政策。旅行通过预装余额的卢比。每月每月835,可用于任何公共交通工具,私人和政府的模式,将适用于每个公民使用。

表2显示了通过本政策反转气候不公正(表1)。当我们向前移动阶梯时,碳收取的碳收费就并不奇怪,即碳税是回归的。但是,在能源计划权下的自由电和运输(最低限度)的利益弥补了这些家庭征收的碳荷。令人惊讶的是,不公正的金字塔被倒置,从净收益的净效益下降可以看出。

表2.能源权:进步替代方案

有其他原因,为什么这个程序可能比碳股息更成功。一个,它具有诱使穷人远离传统的能量消耗的效果,因为与积极的阴影价格相比,它们的能量价格将为它们为零,它们在用于收集木材/的时间方面牛粪等而不是这一点,所有可能性的现金转移都不会产生相同的效果,因为这些其他形式的能源消耗仍然可以免费提供。二,可用性的可用性(最多限制)地址 窃取电力的问题 因为消费以来,这些窃取不会留下激励。

所产生的碳收入的剩余部分可用于能量混合的系统大修,这解决了从生产方面的环境退化问题。印度经济的能源效率水平需要通过对清洁可再生能源的投资来提高,包括太阳能,水,水电,地热和低排放生物能源以及化石燃料能源,增加了相对于煤炭的天然气消耗比例。 我们的估计判断,这种能源混合大修需要额外的1.5%的GDP (在接下来的2年内每年每年花花费0.6%的目前的0.6%。如果完成,它将使排放量下降到目前预计的水平。此外,由于此支出由碳税收收入提供资金,因此它将是一个收入中立政策,对财政赤字没有任何影响。

本政策所需的碳税水平为卢比。每公吨二氧化碳2,818。它将征收上游,即在港口,矿井头等。虽然几乎所有商品的价格将增加,因此,由于该类别中的碳含量最高,所以最高的升高将是燃料和能量。为了了解将感受到的捏,认为电力的平均价格将从其当前价值上升。 3.73到卢比。每千瓦时4.67。

此政策不仅遏制排放,而且还提供了更多的就业机会 更环保的能量的就业弹性高于化石燃料基于能量的弹性。根据碳含量的商品价格较高,将诱导家庭,包括富人,寻找绿色能源的替代品。难以向健康福利提出一个数字,这样的政策将需要,但作为一个粗略的措施,这是一个重要的部分 印度的3%以上的GDP目前用于污染诱导的疾病 将不可避免地下降。

该提案同时涉及股权和气候变化问题。由于这项政策 - 在将所有人的收入重新征收到穷人的同时征税 - 那些污染更多(精英)的人,因为他们的生活方式选择将间接地支付污染的人的能源使用。人们可以将其视为罗宾汉税!

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